Povemo vam, kakšna je kvota za delo tujih državljanov za leto 2023 in za koga velja.
Kateri NPA določa kvote za delo tujcev
Rusija, tako kot druge države, si prizadeva zaščititi nacionalni trg dela. Med njimi je omejevanje zaposlovanja tujih delavcev z uvedbo kvot za privabljanje tuje delovne sile iz drugih držav. V okviru svojih omejitev se delodajalcem izdajo dovoljenja za privabljanje migrantov, migrantom pa delovna dovoljenja. (Členi 18, 18.1 115-FZ).
Brez takšnih dokumentov je nemogoče privabiti tujce z vizumom (člen 13 115-FZ). V nasprotnem primeru se globi ni mogoče izogniti.
Ki niso zajeti v uveljavljenih kvotah
Nekatere kategorije imajo pravico do dela zunaj omejitev.
Med njimi so:
- prispel brez vizuma. Delodajalcu ni težko ugotoviti, za katere tuje delavce iz katerih držav kvote ne veljajo - preučiti je treba seznam držav, katerih državljani ne potrebujejo vizuma za bivanje v Ruski federaciji. Najprej so to članice EAEU;
- imeti RVP ali dovoljenje za prebivanje;
- visoko usposobljeni strokovnjaki;
- begunci in začasni migranti;
- udeleženci programa preselitve rojakov;
- študenti, ki študirajo v Ruski federaciji;
- člani kreativnih skupin v času turneje do 30 dni.
Poleg tega omejitve ne veljajo za vključevanje tujih državljanov — strokovnjakov, ki so zaposleni na specialitetah s seznama, določenega z Odredbo Ministrstva za delo Ruske federacije z dne 02 št. 14n. Za privabljanje tujih delavcev teh specialitet ni kvot.
Kako pridobiti kvoto
Potreba po tuji delovni sili se ugotavlja po postopku, ki ga določa Odredba Ministrstva za delo Ruske federacije št. 27n z dne 23.01.2014. Na njegovi podlagi je algoritem, kako pridobiti kvoto za tuje delavce za leto 2023, videti takole:
- Delodajalci subjekta federacije predložijo vloge pooblaščenemu organu (običajno centru za zaposlovanje ali oddelku za zaposlovanje) z navedbo števila potrebnih strokovnjakov v obliki, določeni z naročilom (papirna ali elektronska, s pomočjo migracijskih kvot AIC). Če mora organizacija pridobiti delovne kvote za tujce v letu 2023 za več regij, se vloga vloži v vsaki od njih.
- Komisija za privabljanje migrantov preučuje prijave in oblikuje konsolidirano potrebo regije po tujih delavcih po panogah in specialnostih.
- Ministrstvo za delo na podlagi rezultatov preučevanja regionalnih vlog določi vserusko kvoto v številčnem smislu. Vlada jo določi z ustrezno resolucijo.
- Na podlagi predlogov regij se razdelijo kvote in oblikujejo ustrezni dokumenti.
Tak postopek, kot je pridobivanje kvote za tuje delavce za leto 2023, se običajno začne vnaprej. Če pa niso imeli časa, je v redu, število izdanih dovoljenj se kadar koli prilagodi glede na potrebe subjektov federacije. V primeru sprememb izda Ministrstvo za delo ustrezne odredbe.
Organizacije pogosto zaprosijo za dovoljenja za najem IG, ampak ali lahko samostojni podjetnik brez zaposlenih pritegne tuje delavce v skladu s kvoto? Odgovor daje 13. člen 115-FZ. Delodajalci za migrante so pravne in fizične osebe, vključno z državljani (tako Ruske federacije kot drugih držav), registriranimi kot samostojni podjetniki.
Kakšne kvote so določene za leto 2023
Z Odlokom Vlade Ruske federacije št. 2171 z dne 30.11.2022 so bile odobrene kvote za delo tujcev za leto 2023 za prednostne skupine poklicnih kvalifikacij. Zabeleženo je zmanjšanje potreb v primerjavi z lanskim letom 2022 in vzpostavitev v naslednjem obsegu:
vabila za vstop v Rusko federacijo - 123 943 kosov;
delovna dovoljenja — 123 943 kosov.
Spomnimo, lani, 2022, je bila potreba:
vabila za vstop v Rusko federacijo - 124 007 kosov;
delovna dovoljenja — 124 007 kosov.
Potrebo po delovni sili v posebnih okoliščinah in v skladu z zahtevami regij je mogoče kadar koli prilagoditi.
Odredba Ministrstva za delo in socialno zaščito Ruske federacije št. 777n z dne 12.12.2022 določa, kako se skupno število kvot za leto 2023 porazdeli med regije Ruske federacije.
Na katerih področjih je tujcem dovoljeno delati
Vlada Ruske federacije omejuje odstotek tujih delavcev na določenih področjih dejavnosti. Za tekoče leto so omejitve opredeljene z vladno uredbo št. 1751 z dne 03.10.2022. Po njem je dopustni delež tujih delavcev za leto 2023 po panogah:
- pridelava zelenjave (šifra 01.13.1) — v višini 50 %;
- gozdarstvo in sečnja (šifra 02) — v višini 50 %;
- predelava lesa in proizvodnja izdelkov iz lesa in plute, razen pohištva, proizvodnja izdelkov iz slame in materialov za tkanje (oznaka 16) — v višini 50 %;
- gradbeništvo (oddelek F) - v višini 80%;
- trgovina na debelo z lesnimi surovinami in nepredelanim lesom (šifra 46.73.1) — v višini 50 %;
- trgovina z lesom na debelo (šifra 46.73.2) — v višini 50%;
- trgovina na drobno z alkoholnimi pijačami, vključno s pivom, v specializiranih prodajalnah (šifra 47.25.1) - v višini 15 %;
- trgovina na drobno s tobačnimi izdelki v specializiranih prodajalnah (šifra 47.26) — v višini 15 %;
- trgovina na drobno z zdravili v specializiranih prodajalnah (lekarnah) (šifra 47.73) — v višini 0 %;
- trgovina na drobno v nestacionarnih maloprodajnih objektih in tržnicah (šifra 47.8) – v višini 0 %;
- druga trgovina na drobno izven prodajaln, šotorov, tržnic (šifra 47.99) — v višini 0 %;
- dejavnosti drugega kopenskega potniškega prometa (šifra 49.3) — v višini 24 %;
- dejavnost cestnega blagovnega prometa (šifra 49.41) — v višini 24 %;
- odplačno ali pogodbeno upravljanje nepremičnin (šifra 68.32) — v višini 70 %;
- vzdrževanje zgradb in ozemelj (šifra 81) - v višini 70%;
- druge športne dejavnosti (šifra 93.19) — v višini 25 %.
Odgovornost za neupoštevanje kvot
Za sklenitev pogodbe o zaposlitvi s tujcem s strani delodajalca, ki nima pravice privabljati migrantov, je organizacija zagrožena (člen 18.15 upravnega zakonika):
globa od 250,000 do 500,000 rubljev;
prekinitev opravljanja dejavnosti za obdobje od 14 do 90 dni.
Za neupoštevanje dovoljenega deleža tujih delavcev (člen 18.17 upravnega zakonika):
globa od 800,000 do 1 milijona;
prekinitev opravljanja dejavnosti za obdobje od 14 do 90 dni.
Vir: https://www.klerk.ru